Dự án 440 tỷ đồng "bất động" vì chậm GPMB, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị ấn định thời hạn xử lý

Thanh tra tỉnh Quảng Trị đã chỉ ra hàng loạt tồn tại, vi phạm trong quá trình triển khai dự án cũng như nêu rõ những trách nhiệm của các cơ quan liên quan. Ngày 3/10, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị Bùi Hoàng Phương đã trực tiếp đi kiểm tra dự án và ấn định thời gian cụ thể cho địa phương hoàn thành công tác GPMB.

Nhiều tồn tại, vi phạm

Mới đây, Thanh tra tỉnh Quảng Trị đã ban hành Kết luận thanh tra số 1572/KL-TTr về việc thanh tra chuyên đề đối với các dự án có khó khăn, vướng mắc, tồn đọng kéo dài trên địa bàn. Tại kết luận này, cơ quan thanh tra đã vạch rõ hàng loạt tồn tại, vi phạm trong quá trình triển khai Dự án Khu đô thị Eurowindow Grand City (tại phường Đồng Phú cũ), nay thuộc phường Đồng Hới.

Dự án do Liên danh Công ty CP Eurowindow Quảng Bình Five Star và Công ty TNHH Thăng Long làm chủ đầu tư. Tổng mức đầu tư dự kiến 440 tỷ đồng, với quy mô 1,5ha và thời hạn hoàn thành đến tháng 7/2030 sau khi có quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư.

Sau nhiều năm, dự án vẫn chỉ là bãi đất trống.

Sau khi ký hợp đồng, nhà đầu tư đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính theo yêu cầu và thực hiện các thủ tục pháp lý. Theo hợp đồng, công tác GPMB phải hoàn thành trong 9 tháng, tức mặt bằng dự kiến được bàn giao cho nhà đầu tư vào tháng 11/2021.

Kết luận thanh tra cho thấy rõ công tác thu hồi đất, bồi thường, GPMB thực hiện chậm so với tiến độ trong hợp đồng thực hiện dự án.

Đáng nói, nhà đầu tư đã có nhiều văn bản gửi đến các cơ quan, đơn vị liên quan đề nghị đẩy nhanh tiến độ GPMB để bàn giao đất thực hiện dự án. Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra và hiện nay, công tác GPMB vẫn chưa hoàn thành. Cụ thể, chỉ mới hoàn thành được công tác GPMB với diện tích 3.077m2 của một tổ chức, còn lại 12.018m2 của 4 hộ gia đình chưa thu hồi được. Đặc biệt, đến thời điểm thanh tra, 1 hộ gia đình còn chưa có quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ.

Trách nhiệm của nhiều cơ quan

Kết luận thanh tra chỉ rõ trách nhiệm của hàng loạt cơ quan. Sở Xây dựng được xác định chưa thường xuyên đôn đốc các cơ quan, đơn vị liên quan đẩy nhanh GPMB. UBND TP. Đồng Hới (cũ) chịu trách nhiệm về việc chậm hoàn thành thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và GPMB theo tiến độ dự án.

Trung tâm Phát triển quỹ đất thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường (cũ) chịu trách nhiệm trong tham mưu, hoàn thiện hồ sơ bồi thường, hỗ trợ và giải quyết vướng mắc về nguồn gốc đất, đối tượng được bồi thường.

Trong khi đó, UBND phường Đồng Phú (cũ) chậm phối hợp cung cấp, xác minh nguồn gốc đất, xác nhận thông tin phục vụ bồi thường; đồng thời chưa làm tốt việc tuyên truyền, vận động các hộ dân nhận tiền, bàn giao mặt bằng.

Hiện trạng dự án Khu đô thị Eurowindow Grand City.

Việc các cơ quan, đơn vị liên quan nói trên không hoàn thành nhiệm vụ được giao khiến thời gian thực hiện dự án theo hợp đồng đã hết, nhưng nhà đầu tư vẫn chưa được bàn giao mặt bằng để triển khai công tác khảo sát địa chất, phục vụ lập báo cáo nghiên cứu khả thi dự án và thực hiện các bước tiếp theo.

Kết luận thanh tra cũng cho thấy, trách nhiệm của Sở Xây dựng khi thương thảo và ký kết Hợp đồng dự án số 01/2021/HĐ-DADT đã xác định thời điểm tính thời hạn thực hiện hợp đồng không thống nhất với hồ sơ yêu cầu và không phù hợp với tiến độ thực hiện dự án tại văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư.

Cụ thể, hợp đồng dự án đã ký kết quy định thời gian thực hiện hợp đồng là 48 tháng, tính từ thời điểm hoàn thành công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án và bàn giao đất cho nhà đầu tư. Trong khi đó, hồ sơ yêu cầu quy định thời gian thực hiện hợp đồng được tính từ thời điểm hợp đồng có hiệu lực đến khi các bên hoàn thành nghĩa vụ theo hợp đồng.

Điều này dẫn đến tình trạng, đến thời điểm thanh tra, tiến độ thực hiện dự án theo chủ trương đầu tư đã hết nhưng tiến độ thực hiện hợp đồng vẫn chưa kết thúc do công tác GPMB chưa hoàn thành. Việc này gây khó khăn trong quản lý, theo dõi, đánh giá và điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án.

Chủ tịch UBND tỉnh trực tiếp chỉ đạo tháo gỡ vướng mắc

Trước những nút thắt kéo dài, ngày 3/10, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị Bùi Hoàng Phương cùng đoàn công tác đã trực tiếp đến kiểm tra thực địa tại dự án Khu đô thị Eurowindow Grand City nhằm giải quyết dứt điểm công tác GPMB.

Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị Bùi Hoàng Phương chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ GPMB Dự án Eurowindow Grand City (Ảnh: H.M).

Sau khi lắng nghe báo cáo chi tiết từ các sở, ngành, địa phương và phía chủ đầu tư, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị Bùi Hoàng Phương đã đưa ra những chỉ đạo mang tính quyết định, phân định rõ mốc thời gian cụ thể:

Đối với phường Đồng Hới tiếp tục tuyên truyền, vận động, đối thoại để tạo sự đồng thuận của người dân trong việc thu hồi đất, nhận tiền bồi thường, hỗ trợ và bàn giao mặt bằng cho dự án. Trước ngày 15/10 phải hoàn thành việc tuyên truyền, vận động, đối thoại với người dân. Sau ngày 30/10 thực hiện các bước tiếp theo để giải phóng mặt bằng thực hiện dự án.

Đối với Chủ đầu tư, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị cũng yêu cầu chủ đầu tư cam kết trong thời gian 3 tháng sau khi bàn giao mặt bằng phải thực hiện khởi công dự án.

Đồng thời, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị cũng yêu cầu các sở, ngành liên quan chủ động phối hợp, hỗ trợ tối đa cho nhà đầu tư hoàn thiện các thủ tục pháp lý để sớm khởi công dự án theo quy định.